为深入贯彻落实“高质效办好每一个案件”工作要求,提升职务犯罪检察工作质效,7月25日,全省三级检察机关“以党的创新理论说办案、讲工作”活动暨职务犯罪案件量刑建议精准化规范化建设交流研讨会在十堰市检察院召开。会议坚持以党的创新理论为指引,聚焦当前职务犯罪案件量刑建议工作中的重点难点问题,通过深入交流研讨,凝聚共识、明晰路径,为提升职务犯罪案件办理的法治化、规范化水平注入强劲动能。
省检察院职务犯罪检察部指派三级高级检察官李华到会指导。襄阳、黄石、十堰、孝感、黄冈、随州等六地共计17个检察院职务犯罪检察部负责人及业务骨干参会。十堰市检察院党组副书记、副检察长贾俊主持会议。
“职务犯罪尚未制定印发明确的量刑指导意见,不同地区、不同层级乃至不同承办检察官之间,对同类职务犯罪案件的量刑幅度在个案具体把握时有一定差异,存在同案不同判现象。”
“犯罪嫌疑人对量刑的期待值过高,不能接受检察机关依法提出的量刑建议,而检察人员结合个案特点进行释法说理的能力不足,是认罪认罚从宽制度适用率过低的重要原因。”
“个别案件在确定量刑建议时,由于未能与办案机关进行充分沟通,在量刑情节的认定及从宽、从重幅度上出现不同认识,可能影响到办案效果。”
交流研讨中,六地检察机关的8名代表围绕“职务犯罪案件量刑建议精准化规范化建设”主题作主旨发言,分享了办案经验,指出了办案中存在的问题、疑惑,并提出了建设性的意见建议。其他参会人员积极参与了互动交流,形式活泼,氛围宽松,十分热烈。
李华对与会人员的发言进行了一一点评,同时传达了上级检察机关对于职务犯罪案件认罪认罚从宽工作的相关要求,并结合具体案例向大家进行了详细说明。
就深入推进职务犯罪案件量刑建议精准化规范化建设,推动职务犯罪检察工作提质增效,李华强调,各级检察机关职务犯罪检察部门要紧扣反腐败工作大局履职尽责,以高质效检察办案巩固反腐败斗争成果。
一是要持续提升职务犯罪案件质量。要始终坚持以“三个善于”为引领,充分发挥部门主任、检察官联席会议、分管领导的审核把关作用,加强全面、实质审查,切实把好案件证据关、事实关、程序关和法律适用关,全面提升案件质量。
二是要加强与审判机关的沟通联系。要围绕职务犯罪案件办理,建立与审判机关的常态化沟通机制,就职务犯罪案件量刑情节的认定、各类量刑情节的适用以及不同罪名不同刑档的量刑标准等重大问题形成共识。
三是要严格落实请示报告制度。要强化政治引领,提高政治站位,对职务犯罪检察履职办案中的重大举措、重大事项、重大敏感案件办理等,严格按规定向党委、党委政法委和上级检察机关请示报告,切实推进案件稳妥高质效办理。
此次研讨会不仅系统梳理了当前职务犯罪案件量刑建议工作的现状与挑战,更在凝聚共识、明确路径、部署任务上取得了实质性成果,也为全省检察机关搭建了经验分享、思想碰撞和学习互鉴平台。参会人员一致表示,将认真贯彻落实会议精神及省院部署要求,将学习交流成果转化为推动工作的强大动力,共同书写全省职务犯罪检察工作高质量发展的新篇章。