为深入贯彻党中央对办好专门教育的部署要求,进一步推动专门学校规范化运行,2月18日,十堰市检察院邀请全国人大代表王建清及政法、公安、教育、社工、妇联、团委、高校、中职院校等单位主要领导和相关代表调研十堰市启明学校(十堰市未成年人专门学校)并召开座谈会,为推动十堰市专门学校规范化运营集众智、献良策,促进六大保护协同发力。
十堰市检察院党组书记、检察长刘少军主持座谈会并讲话。汉江师范学院副校长吴红斌,市委政法委副书记祁国鹏,汉江技师学院党组书记李会平,市教育局党组成员傅良华等参加调研。在十堰市启明学校,调研组实地参观了教室、学生宿舍、劳动教育实践基地等场所,听取相关工作情况。
十堰市启明学校为全省首家公益、公办性质的未成年人专门学校。2023年12月办学至今,共接收学生近200名,50余人矫治后重返校园。罪错未成年人“关也关不得,不管又不行”的困局在全省率先破题。
学校自建设以来就受到全国人大代表王建清的高度关注。2024年初,王建清曾在实地调研后,向全国人大提交了“未成年人专门学校建设”相关建议。此次调研,王建清表示,将进一步了解专门学校在实际运行中存在的困难,听取各界对专门学校规范化运营的意见建议,并在今年的全国两会上围绕专门学校制度机制建设等内容提交代表建议。
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会上,房县相关职能部门代表直言不讳,指出了专门学校运行中存在的实际困难。
“建议在市级层面成立专门教育指导委员会,全面统筹,切实形成工作合力。”
“专门学校在经费保障上,建议参照特殊学校,争取更多项目支持。”
“作为中职院校,我们会为专门学校学生提供更多就业规划和指导。”
“高校将为专门学校提供更多的图书、教室、心理健康教育等资源支持。”
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各市直单位、院校的领导代表针对提出的困难,结合自身单位职能提出了相关建议,并就如何推进专门学校规范化建设分享了自己的思考,交流氛围十分热烈。
就进一步做好罪错未成年人专门教育工作,刘少军提出六点希望:
一是思想认识要更加深化。加强罪错未成年人专门教育,既是党和国家的要求,也是社会的共同期盼。要从国之大者、教育为本的高度,深刻认识专门学校的重大意义,把专门学校规范化建设摆在更加突出位置,以更高站位、更远眼光强化学校功能定位,办出高质量、好效果。
二是职能定位要更加精准。要深入理解、挖掘专门学校的内涵、价值和功能,充分拓展教育、挽救、预防等职能;要把握好矫治与教育的关系,既要与一般教育相结合,又要与犯罪预防、社会治理相结合。
三是分级干预要更加科学。要在充分保障未成年人合法权益的基础上,开展分级分类教育矫治,探索完善适合未成年人身心特点的教育矫治体系,破解“不优”“不专”等问题。
四是六大保护要更加协同。要强化多部门协作,积极搭建沟通交流平台,建立健全控辍保学机制,充分借助社会资源,探索开放式教育矫治模式,全力做好保留学生学籍、保护学生隐私、协调学生返校、加强社会关爱等工作,营造全社会共同参与的浓厚氛围。
五是机制创新要更加聚焦。要坚持问题导向、需求导向,结合专门学校运行中存在的问题,结合学生学习、就业等需求,融合未成年人临界预防和权益保护平台、青少年法治教育关爱基地、以及其他各单位的平台、机制,构建更加完善的罪错未成年人教育矫治体系。
六是综合保障要更加有力。要进一步加大专门学校的支持保障力度,推动将其纳入地方经济发展规划,确保政策支持到位、资金保障到位、人员配备到位;要多措并举加强师资队伍建设,推动解决教职工编制、职级晋升等问题,让教职工无后顾之忧。
期间,调研组还前往十堰市检察机关青少年法治教育关爱基地,视察未成年人法治教育工作。
房县县委副书记、政法委书记高勇,县政府副县长、公安局长郭赟,县检察院党组书记、检察长杨斌等陪同调研。